در اوایل نوامبر 2022، مدیران چند توسعهدهنده انرژی جدید، از جمله Orsted A/S، SSE Plc، RWE AG و Iberdrola SA، در خانه وزیر خزانهداری جمع شدند و امیدوار بودند که دولت بریتانیا بتواند «انرژی نو» را تغییر دهد. سیاست، به ویژه انرژی باد». سیاست مالیات بر سود بادآورده» همین چند روز پیش، جرمی هانت، صدراعظم جدید خزانهداری بریتانیا، اعلام کرد که دامنه «مالیات بر سود بادآورده» بریتانیا در زمینه تولید انرژی جدید و تمام درآمدهای انرژی جدید اعمال میشود. شرکت های تولید برق انرژی که قیمت فروش برق آنها بیش از 75 یورو در هر مگاوات ساعت باشد، ملزم به پرداخت مالیات تا سقف 45 درصد هستند که این سیاست از اول ژانویه 2023 اجرا می شود.
Orsted A/S و SSE Plc بزرگترین توسعه دهندگان نیروی بادی دریایی در اروپا هستند. سیاست «مالیات بر سود پنجره ای» دولت انگلیس به ناچار تأثیر بیشتری بر درآمدهای آتی آنها خواهد داشت، از این رو آنها اعتراض خود را علیه دولت انگلیس اعلام کرده اند.
مالیات بادآورده در زبان انگلیسی، مالیات بادآورده است، windfall در اصل به معنای «میوه باد شده، بادآورده» است، بنابراین مالیاتی است که توسط دولت برای تعدیل درآمد بیش از حد شرکت ها استفاده می شود. مالیات بادآورده بیش از 30 سال است که وجود داشته است و در اوایل دوران تاچر بریتانیا ایجاد شد.
دلیل اینکه دولت بریتانیا دامنه «مالیات بر سود پنجرهای» را به حوزه تولید انرژی جدید گسترش داد این است که بحران انرژی ناشی از جنگ روسیه و اوکراین در اروپا در سال 2022 باعث افزایش قیمت برق و ساکنان عادی خواهد شد. دیگر توان پرداخت چنین هزینه های بالای برق را ندارد. دولت امیدوار است که از طریق مالیات به ساکنان بازپرداخت کند.
طبق دادههای بلومبرگ، در 2{1}}21 اکتبر، قیمت برق در بریتانیا 0.21 GBP/kWh خواهد بود، در 2 آوریل022، قیمت برق در بریتانیا 0.28 GBP/kWh خواهد بود. کیلووات ساعت، و تا اکتبر 2022، قیمت برق به 0.52 GBP/kWh خیره کننده افزایش یافته است. افزایش سالانه 148 درصد است. اگرچه هزینه تولید برق نیز در پشت صحنه در حال افزایش است، اپراتورهای برق به بزرگترین ذینفعان این بحران انرژی تبدیل شده اند، در حالی که ساکنان عادی بزرگترین قربانیان هستند.
در انگلستان، رویه رایج توسعه انرژی های جدید، امضای قراردادهای اشتراک میان مدت و بلندمدت با دولت است. دولت برق تولیدی شرکت های برق را با قیمت ثابتی خریداری می کند و قیمت این برق در محدوده قیمتی مناسبی است. بنابراین، کلیه فروش های برقی که متعلق به قرارداد آبونمان هستند، مشمول سیاست «مالیات بر سود بادآورده» نمی شوند، زیرا استاندارد «سود بادآورده» را ندارند.
برقی که در معاملات بازار محور شرکت می کند، تحت نظارت دقیق «مالیات بر سود بادآورده» خواهد بود. بریتانیا به عنوان بزرگترین کشور انرژی بادی در اروپا، برای تقریباً نیمی از تولید برق بادی خود، مالیات بادآورده بالایی پرداخت خواهد کرد.
علاوه بر بریتانیا، بسیاری از کشورهای منطقه اروپا "مالیات بر سود بادآورده" را بر تولید انرژی جدید اعمال کرده اند یا قبلاً اعمال کرده اند.
دولت آلمان از اول دسامبر سال جاری مالیاتی بادآورده بر تولید برق از انرژی های تجدیدپذیر وضع کرده است و 90 درصد مالیات بر درآمد برق بالای 130 یورو در مگاوات ساعت مورد نیاز است.
علاوه بر این، نروژ، فنلاند، هلند، ایتالیا و بسیاری از کشورهای دیگر سیاستهای محدودکننده «مالیات بر سود پنجرهای» برای تولید انرژی تجدیدپذیر دارند.
در سایه بحران قدرت اروپا، دولت های اروپایی امیدوارند کسری مالی خود را با افزایش مالیات پر کنند.
با این حال، مالیات سنگین به منزله بدتر کردن اوضاع برای صنعت انرژی جدید اروپا است.
در حالی که درآمد توسعه دهندگان نیروگاه های انرژی جدید کاهش می یابد، آنها به ناچار سرمایه گذاری در مناقصه را کاهش می دهند که منجر به کاهش ظرفیت نصب شده انرژی جدید در اروپا می شود.
پیش از این، بحران زنجیره تامین در اروپا و سیاست تصویب دست و پاگیر دولت باعث شکایت شرکتهای انرژی جدید شده بود.
از یک سو، دولت های اروپایی بر اتکا و حمایت خود از تاسیسات انرژی نو تاکید می کنند، اما از سوی دیگر موانعی را برای توسعه انرژی های نو ایجاد می کنند. از قضا، هدف ظرفیت نصب شده انرژی جدید در اروپا نیز گیج کننده شده است.