آیا ایالات متحده برای تنظیم سیاست فتوولتائیک خود به شکست اعتراف می کند یا راز دیگری وجود دارد؟

Jun 22, 2022پیام بگذارید

در 6 ژوئن، کاخ سفید ایالات متحده بیانیه ای صادر کرد مبنی بر اینکه در آینده یک دوره معافیت تعرفه ای {{1} ماهه برای ماژول های خورشیدی خریداری شده از کامبوج، مالزی، تایلند و ویتنام اعطا خواهد کرد.


پیش از این، ایالات متحده در حال انجام تحقیقات "ضد دور زدن" در جنوب شرقی آسیا بود و این تحقیقات اساساً شرکت های فتوولتائیک چینی را هدف قرار داده بود.


به طور غیرمنتظره ای، با بررسی، در ماه می سال جاری، آژانس بین المللی انرژی ایالات متحده اعلام کرد که سرعت توسعه انرژی خورشیدی در ایالات متحده 6.8 درصد کاهش یافته است. نیمی از پروژه‌های فتوولتائیک داخلی امسال با خطرات نصب مواجه خواهند شد.» پرزیدنت بایدن در همان روز وضعیت اضطراری را برای امنیت برق اعلام کرد و اعمال تعرفه‌ها بر تحقیقات «ضد دور زدن» آسیای جنوب شرقی را به حالت تعلیق درآورد.


وزارت بازرگانی افزود: «تعرفه ها در سرزمین اصلی و تایوان همچنان به قوت خود باقی است. با این حال، این هنوز توسط خودی های صنعت اینگونه تفسیر می شود که "ایالات متحده نگرش خود را نسبت به تعرفه های چین تغییر داده است". در روز انتشار سیاست جدید، رهبران داخلی ماژول PV LONGi Green Energy، Trina Solar، JA Solar و JinkoSolar به ترتیب 6.5 درصد، 6.3 درصد، 6 درصد و 8.9 درصد افزایش یافتند.


در مورد اینکه چرا تغییر سیاست PV ایالات متحده در آسیای جنوب شرقی باعث تحریک قیمت سهام شرکت های PV چینی می شود، باید از ابتدا شروع کنیم.




شرکت های فتوولتائیک داخلی باعث رشد خواهند شد.


یک بازی "جلیقه" فتوولتائیک


تعرفه های معاف شده توسط دولت آمریکا این بار «ضد یارانه و عوارض ضد دامپینگ» است که از آن به عنوان عوارض «ضد دامپینگ و ضد دامپینگ» یاد می شود. سیاست جدید سایر مالیات ها را لغو نمی کند و تنها بر معافیت ها یعنی معافیت از جرایم تعرفه ای احتمالی در دو سال آینده تاکید می کند. و گفت که هیچ مالیات اضافی اضافه نخواهد شد.


مالیات "ضد" مضاعف و شرکت های فتوولتائیک چین سابقه طولانی دارند.


در سال 2012، ایالات متحده تحقیقات «ضد دوگانه» را در مورد سلول‌ها و اجزای فتوولتائیک چینی انجام داد و عوارض جبرانی 14.78 درصد تا 15.97 درصد و عوارض ضد دامپینگ از 18.32 درصد تا 249.96 درصد را بر شرکت‌های مرتبط چین اعمال کرد. در سرزمین اصلی، محلی که ماژول های فتوولتائیک مونتاژ می شوند، کشور مبدا است، بنابراین تولیدکنندگان چینی برای جلوگیری از مالیات «مقابل معکوس» سرمایه گذاری و ساخت کارخانه در آسیای جنوب شرقی، آمریکا، آمریکای جنوبی، مکزیک و جاهای دیگر را انتخاب کرده اند. . "جلیقه" آسیای جنوب شرقی.


در نوامبر سال گذشته، اکسین سولار، یک شرکت محلی فتوولتائیک آمریکایی در کالیفرنیا، درخواستی را به وزارت بازرگانی ارائه کرد تا تعرفه‌ها را افزایش دهد، زیرا نمی‌توانست از نظر قیمت با محصولات ماژول فتوولتائیک جنوب شرقی آسیا رقابت کند. در طومار به وضوح از JinkoSolar چین نام برده شده است. ، LONGi، Canadian Solar، Trina Solar و سایر شرکت های فتوولتائیک.



این طومار توسط وزارت بازرگانی رد شد به این دلیل که «این قطعات چینی باید در کشورهای جنوب شرق آسیا دستخوش دگرگونی اساسی شوند و برای تعرفه‌ها قابل اعمال نیستند»، اما اکسین سولار منصرف نشد و دوباره در فوریه امسال دادخواست را ارائه کرد. سال، گفت که شرکت چینی تولید Shifting را به کشورهای آسیای جنوب شرقی منتقل کرده است، از تعرفه های ایالات متحده بر محصولات خورشیدی چین اجتناب می کند و کارخانه های کشورهای آسیای جنوب شرقی نیز از سلول ها، ویفرها و سایر اجزای اصلی چینی در فرآیند تولید استفاده می کنند.


سرانجام، وزارت بازرگانی ایالات متحده یک تحقیق "ضد دور زدن" را در 28 مارس آغاز کرد تا بررسی کند که چه تعداد از اجزای ماژول های فتوولتائیک وارد شده به ایالات متحده از شرکت های چینی است. شرکت‌ها مشمول جریمه‌های تعرفه‌ای «عقب‌نگر» تا 250 درصد (249.96 درصد بر اساس حداکثر 12-سال) خواهند بود.


با این حال، پس از آغاز تحقیقات، تأثیر منفی ممکن است بسیار بیشتر از آن چیزی باشد که در ابتدا دولت ایالات متحده انتظار داشت.


شلیک به پا


بررسی تعرفه «ضد دور زدن» تنها بیش از 80 روز است که انجام شده و معافیت معاف است. دلیل مستقیم این است که تحقیقات تقریباً صنعت فتوولتائیک ایالات متحده را وارد "آشوب و رکود" کرده است.


چند هفته پس از این تحقیقات، نیویورک تایمز گزارش داد: «شرکت‌های مربوطه فتوولتائیک 318 پروژه فتوولتائیک را در چند هفته لغو یا به تعویق انداخته‌اند، زیرا این نگرانی وجود دارد که ایالات متحده تعرفه‌هایی را بر چهار کشور آسیای جنوب شرقی اعمال کند و صدها شرکت نیز در این زمینه هستند. در نظر گرفتن اخراج».


تولید فتوولتائیک در آسیای جنوب شرقی نیز تقریباً فلج شده است. بر اساس نظرسنجی انجمن صنعت انرژی خورشیدی آمریکا، نزدیک به 80 درصد از بیش از 200 شرکت صنعت فتوولتائیک جنوب شرقی آسیا از تعرفه های ایالات متحده با تاخیر یا لغو تحویل ماژول های خورشیدی اجتناب خواهند کرد و نزدیک به 70 درصد از شرکت ها گفتند که حداقل اخراج 50 درصد نیروی کار از آنجایی که 80 درصد قطعات وارداتی ایالات متحده از آسیای جنوب شرقی می آید، اکثر شرکت ها محموله ها را به حالت تعلیق درآورده یا لغو کرده اند، یا مستقیماً قیمت ها را افزایش داده اند که باعث شده تقریباً تمام پروژه های برق ایالات متحده با شکست مواجه شوند و بحران تامین برق را تشدید کنند.


هاپر، رئیس انجمن صنایع انرژی خورشیدی آمریکا، گفت: «دادخواست یک شرکت برای فلج کردن صنعت، یک نتیجه پوچ است. محموله‌های آسیای جنوب شرقی متوقف شده است، تأسیسات نیروگاه فتوولتائیک ایالات متحده متوقف شده است، و کارمندان شروع به اخراج کرده‌اند.


"وال استریت ژورنال" حتی اظهار داشت که اکسین سولار به "آزاردهنده ترین شرکت فتوولتائیک" در ایالات متحده تبدیل شده است.


در مواجهه با هرج و مرج صنعت فتوولتائیک، 20 فرماندار ایالت ایالات متحده، 22 سناتور آمریکایی و 85 عضو مجلس نمایندگان به طور جمعی از بایدن خواستند تا در 17 می به بررسی تعرفه های جنوب شرقی آسیا پایان دهد. کمیسیون تنظیم مقررات انرژی فدرال ایالات متحده و آمریکای شمالی کمیسیون قابلیت اطمینان برق همچنین هشدار داده است که ظرفیت فعلی تولید برق نمی تواند با افزایش قابل توجه تقاضا سازگاری داشته باشد و عرضه و تقاضا به طور جدی نامتعادل است. تابستان امسال، بسیاری از مکان‌ها با خطر قطعی برق و قطعی برق مواجه خواهند شد.


می دانید، در مقایسه با سلف خود، بایدن در رسیدگی به گرمایش جهانی و توسعه فناوری های انرژی پاک فعال تر است. زمانی که او برای اولین بار به قدرت رسید، هدف بلندپروازانه ای را برای رهایی صنعت برق ایالات متحده از وابستگی به سوخت های فسیلی تا سال 2035 در نظر گرفت و اجازه داد تا انرژی خورشیدی 40 درصد نیازهای برق را برآورده کند.


اما با پیشرفت تحقیقات آسیای جنوب شرقی، این هدف دست نیافتنی شد.


بر اساس گزارش بررسی بررسی بازار فتوولتائیک Insights 2021 ایالات متحده که توسط انجمن صنعت فتوولتائیک (SEIA) و Wood Mackenzie منتشر شد، 13 درصد از سیستم‌های فتوولتائیک که قرار بود در سال 2022 تکمیل شوند، یک سال یا بیشتر به تعویق افتاد یا لغو شدند. دولت فدرال ایالات متحده می گوید مشکلات زنجیره تامین باعث شده تا ایالات متحده با کمبود ماژول ها و تجهیزات خورشیدی مواجه شود، به طوری که انتظار می رود حدود نیمی از تمام ماژول های خورشیدی مستقر در سراسر ایالات متحده در سال 2023 "در معرض خطر" قرار گیرند.


علاوه بر این، از زمان شیوع این بیماری همه گیر در سال 2020، ایالات متحده دورهای متعددی از کمک های مالی در مقیاس بزرگ را برای تحریک اقتصاد ترویج کرده است و در نتیجه تورم داخلی بالا باقی مانده است، و مهار افزایش قیمت ها نیز به یک وظیفه مهم تبدیل شده است. . دای چی، نماینده تجاری ایالات متحده در 2 می گفت که "تمام اقدامات سیاستی برای مهار افزایش قیمت ها اتخاذ خواهد شد" و اشاره کرد که کاهش تعرفه ها بر کالاهای چینی نیز در دست بررسی است. وزارت بازرگانی ایالات متحده نیز در همان روز یادداشتی صادر کرد که اجزای استفاده از ویفرهای سیلیکونی خارج از کشور، از جمله مواد سیلیکونی چینی، مشمول محدودیت های ضد دور زدن نخواهند بود.


برای حفظ صنعت انرژی پاک خود، طبیعی است که ایالات متحده به آسیای جنوب شرقی یک دوره دو ساله معافیت از تعرفه اعطا کند. اکثر تولیدکنندگان آسیای جنوب شرقی شرکت هایی با سرمایه چینی هستند و محصولات مرتبط و پشتیبانی فنی نیز توسط طرف چینی ارائه می شود که معادل دو سال تخفیف تعرفه به شرکت های فتوولتائیک چینی است. معافیت وظیفه. به منظور بازگرداندن اشتیاق تولیدکنندگان به صادرات، کاخ سفید همچنین تاکید کرد که شرکت‌های ماژول PV (از جمله شرکت‌های چینی) که در دوره معافیت به ایالات متحده صادرات می‌کنند تحت تأثیر تحقیقات "ضد دور زدن" قرار نخواهند گرفت و آنها نیز تحت تأثیر قرار نخواهند گرفت. با تعرفه‌های «عقب‌نگر» مجازات می‌شود.


چنین خبرهای خوبی، اگرچه به نظر می رسد که در ظاهر هیچ ارتباطی با چین ندارد، اما به طور غیرمستقیم برای شرکت های فتوولتائیک چینی مفید است. جای تعجب نیست که قیمت سهام آنها در روز معامله جدید به شدت افزایش یافت.


بازار بزرگ آمریکا، فروشنده خوب در چین


معافیت تعرفه ای دو ساله به طور مستقیم اعتماد بخش فتوولتائیک کشور من را افزایش داد و شاخص فتوولتائیک در آن روز 4.14 درصد افزایش یافت.


با این حال، این سیاست حتی برای شرکت‌های فتوولتائیک چینی که کارخانه‌هایی در آسیای جنوب شرقی تأسیس کرده‌اند، مطلوب‌تر است. به عنوان مثال، LONGi Green Energy و JA Technology پایگاه های تولید خود را در مالزی و ویتنام ایجاد کرده اند و Trina Solar شرکت های تابعه خود را در ویتنام و تایلند ایجاد کرده اند. چه ماژول های یک طرفه و چه دو طرفه، آسیای جنوب شرقی کمترین تعرفه را دارد و تا دو سال آینده تعرفه های "معکوس دوگانه" و سایر تعرفه ها را اعمال نخواهد کرد. برای ماژول های یک طرفه، صادرات از چین باید بیش از 40 درصد تعرفه بپردازد و صادرات از آسیای جنوب شرقی فقط باید 15 درصد تعرفه بپردازد. برای ماژول های دو طرفه، صادرات از چین باید بیش از 25 درصد تعرفه بپردازد، صادرات از جنوب شرق آسیا 0 تعرفه است.


در 6 ژوئن، ایالات متحده همچنین سیاست های مربوطه را برای افزایش توسعه صنعت فتوولتائیک معرفی کرد. مثال‌ها شامل اجازه دادن به پروژه‌های انرژی پاک بیشتر برای استقرار در زمین‌های عمومی و گسترش به مناطق شهری و روستایی است. از تنوع بخشیدن به بازار کار خورشیدی از طریق مشاغل پردرآمد حمایت می کند و یک زنجیره تامین تولید انرژی پاک انعطاف پذیر برای متحدان ایجاد می کند. سرمایه گذاری در پورتوریکو ده ها پروژه خورشیدی را پیشرفت داده است، اعلام کرده است که تا سال 2024 به 22.5 گیگاوات ظرفیت خورشیدی داخلی در ایالات متحده و غیره دست خواهد یافت.


بر اساس داده های TrendForce، پشت این تغییر سیاست، افزایش قابل توجهی در تقاضای ظرفیت نصب شده در ایالات متحده وجود دارد که در سال جاری به 33 گیگاوات خواهد رسید. شرکت‌هایی که سهم بالایی از تجارت صادرات ایالات متحده دارند، نقاط رشد جدیدی را نیز ایجاد خواهند کرد، مانند JinkoSolar که 16.3 درصد از فروش را در آمریکای شمالی، Trina Solar، که 10.54 درصد از فروش را در ایالات متحده و 16.07 درصد را به خود اختصاص داده است. فروش انرژی سبز LONGi در قاره آمریکا.


افزایش تقاضا برای تاسیسات فتوولتائیک همچنین باعث افزایش تقاضا برای اینورترها می شود. پس از نصب فتوولتائیک، تولید برق آن جریان مستقیم است و پس از ذخیره انرژی نیز جریان مستقیم است. جریان مستقیم باید در نهایت به شبکه منتقل شود و برای تحقق آن به یک اینورتر نیاز است. در سه سه ماهه اول سال 2021، کسب و کار Sungrow رهبر اینورتر در ایالات متحده 25 درصد بود.


علاوه بر این، به گفته خو یوان خبرنگار خبرگزاری شینهوا در واشنگتن و وال استریت ژورنال، اخیراً گزارش شده است که ممکن است تعرفه های 301 ایالات متحده بر چین (اقلام مالیاتی شامل محصولات فتوولتائیک) لغو شود. این بدون شک یک خبر خوب دیگر برای شرکت های فتوولتائیک چینی است. می توان پیش بینی کرد که روابط چین و ایالات متحده در صنعت فتوولتائیک در آینده نزدیک بسیار هماهنگ تر خواهد بود. با این حال، ایالات متحده همچنین در حال گسترش ظرفیت تولید محلی خود است. پس از پایان دوره معافیت دو ساله، ممکن است وضعیت متفاوت باشد.


ارسال درخواست