آخرین اطلاعات منتشر شده توسط اپراتور شبکه برق فرانسوی Enedis نشان می دهد که در طول سال 2023، ظرفیت فتوولتائیک تازه نصب شده فرانسه تقریباً 3.14 گیگاوات خواهد بود که نسبت به سال 2022 30 درصد افزایش یافته است و رکورد دیگری را ثبت می کند. تا پایان سال 2023، ظرفیت نصب شده تجمعی تولید برق فتوولتائیک در فرانسه از 17 گیگاوات فراتر خواهد رفت.
با این حال، عملکرد توسعه فتوولتائیک فرانسه چشمگیر به نظر می رسد، اما همچنان از سایر کشورهای اروپایی مانند آلمان عقب است. از آنجایی که فرانسه در سال 2020 به اهداف انرژی های تجدیدپذیر خود نرسید و دولت فرانسه هیچ اقدام اصلاحی انجام نداد، ممکن است در حال حاضر با مجازات های اقتصادی اتحادیه اروپا مواجه شود. شایان ذکر است که با توجه به پیشینه فوق، فرانسه از یک سو اعلام کرد که حمایت خود را از توسعه صنعت فتوولتائیک تسریع خواهد کرد و سیاست های مطلوبی را صادر کرد. از سوی دیگر، انرژی های تجدیدپذیر را از آخرین پیش نویس لایحه انرژی مستثنی کرد و حتی هدف نصب خاصی را تعیین نکرد، که توسعه آینده انرژی های تجدیدپذیر را با عدم اطمینان همراه می کند.
ظرفیت نصب شده به بالاترین حد جدید می رسد
اهداف توسعه به طور مداوم به روز می شوند
بر اساس داده های Enedis، در سه ماهه چهارم سال 2023، ظرفیت تازه نصب شده تولید برق فتوولتائیک در فرانسه 921 مگاوات بوده است. تقاضا در طول فصل اوج سنتی قوی باقی ماند و باعث شد که کل ظرفیت فتوولتائیک تازه نصب شده فرانسه در سال گذشته به میزان قابل توجهی افزایش یابد. در همان زمان، Enedis فاش کرد که داده‌های اعلام شده در حال حاضر نهایی نیستند و انتظار می‌رود داده‌های واقعی بالاتر باشد.
دانیل بول، رئیس انجمن انرژی خورشیدی فرانسه، گفت: "ما به طور منطقی پیش بینی می کنیم که در سال 2024، مقیاس تاسیسات جدید تولید برق فتوولتائیک در فرانسه به بیش از 4 گیگاوات افزایش یابد و عملکرد صنعت فتوولتائیک همچنان ادامه یابد. تجمیع شود.»
با این حال، با توجه به رسانه های صنعتی Recharge، دستاوردهای توسعه صنعت فتوولتائیک فرانسه ارزش لاف زدن را ندارد. فرانسه هنوز در زمینه ترویج انرژی های تجدیدپذیر از دیگر کشورهای اروپایی عقب است. تحت هدف بی طرفی کربن اتحادیه اروپا، فرانسه با فشار بیشتری برای توسعه انرژی های تجدیدپذیر مواجه است. در سال 2022، فرانسه پیشنهاد کرد که ظرفیت نصب شده تجمعی تولید برق فتوولتائیک تا سال 2026 به 20 گیگاوات برسد. در آن زمان، محاسبات نشان داد که برای رسیدن به این هدف، فرانسه باید سالانه حدود 2 گیگاوات فتوولتائیک مستقر کند.
با این حال، سال گذشته، فرانسه اهداف توسعه فتوولتائیک خود را به روز کرد: تا سال 2030، ظرفیت نصب شده تجمعی تولید برق فتوولتائیک به 60 گیگاوات خواهد رسید که افزایش 20 گیگاواتی از هدف 40 گیگاواتی پیشنهادی در سال 2019 است. علاوه بر این، فرانسه همچنین پیشنهاد کرد که تا در سال 2050، ظرفیت نصب شده تجمعی تولید برق فتوولتائیک به 100 گیگاوات خواهد رسید.
بهبود مستمر اهداف نصب فتوولتائیک الزامات بیشتری را برای توسعه صنعت فتوولتائیک فرانسه مطرح کرده است. برای دستیابی به هدف 2030، فرانسه باید سالانه بیش از 6 گیگاوات فتوولتائیک مستقر کند. برای دستیابی به هدف 2050، فرانسه باید سالانه بیش از 3 گیگاوات فتوولتائیک مستقر کند.
نسبت کم است
برنامه ریزی برای افزایش حجم مزایده پروژه
فتوولتائیک های خانگی همیشه پایه اصلی تاسیسات فتوولتائیک فرانسه بوده اند. گزارش Enedis اشاره می کند که در سال 2023، ظرفیت نصب شده جدید تولید برق فتوولتائیک در فرانسه به بالاترین حد خود رسیده است که عمدتاً توسط فتوولتائیک های خانگی هدایت می شود. مقیاس برق فتوولتائیک خانگی تازه نصب شده به 2.26 گیگاوات رسید که نسبت به سال گذشته دو برابر شده است.
به منظور ارتقاء بیشتر تقاضا برای تاسیسات فتوولتائیک، فرانسه تعدادی از سیاست های پشتیبانی را راه اندازی کرده است. به عنوان مثال، اجرای تعرفه های تغذیه فتوولتائیک خانگی امکان فروش برق فتوولتائیک به شبکه را فراهم می کند. علاوه بر این، به منظور تداوم برانگیختن اشتیاق کاربران برای نصب فتوولتائیک خانگی و افزایش توان مازاد شبکه برق، به برق نصب شده برای فتوولتائیک خانگی نیز یارانه مستقیم تعلق می گیرد. در اصل، تنها پروژه های فتوولتائیک خانگی با ظرفیت نصب شده کمتر از 100 کیلووات می توانستند یارانه دریافت کنند. از اکتبر 2022، دولت فرانسه محدودیت ظرفیت را به 500 کیلووات افزایش خواهد داد.
علاوه بر این، دولت فرانسه همچنین امیدوار است که اجرای پروژه های تولید برق فتوولتائیک در نیروگاه های متمرکز زمینی را ارتقا دهد. در سال 2024، فرانسه قصد دارد پروژه های تولید برق فتوولتائیک نیروگاه زمینی متمرکز را با مقیاس کلی 12.48 گیگاوات به مزایده عمومی بگذارد که چندین برابر مقیاس حراج قبلی است. از سال 2020 تا 2022، مقیاس حراج پروژه‌های تولید برق فتوولتائیک نیروگاه زمینی متمرکز فرانسه به ترتیب 1.26 گیگاوات، 2.64 گیگاوات و 1.66 گیگاوات بود.
با قضاوت از سهم فعلی فتوولتائیک در تولید برق فرانسه، این صنعت هنوز راه درازی در آینده دارد. تا پایان سال 2022، انرژی باد و انرژی خورشیدی 13 درصد از ساختار انرژی فرانسه را تشکیل می دادند که بسیار کمتر از 63 درصد انرژی هسته ای است. همچنین تولید برق آبی و گاز طبیعی به ترتیب 11 و 10 درصد بوده است.
ریچارج پیشنهاد کرد که فرانسه نمی تواند تنها به انرژی هسته ای تکیه کند، چه از منظر امنیت انرژی و چه از منظر بی طرفی کربن. در سال 2022، به دلیل هوای گرم و آب خنک کننده کافی برای انرژی هسته ای، تولید برق هسته ای فرانسه به پایین ترین سطح خود در 33 سال گذشته رسید. برای ترویج توسعه انرژی های تجدیدپذیر، فرانسه نیز به سرمایه گذاری بیشتری نیاز دارد. داده‌ها نشان می‌دهد که برای دستیابی به هدف نصب در سال 2030، فرانسه باید سالانه 66 میلیارد یورو سرمایه‌گذاری کند و سرمایه‌گذاری فعلی به اندازه کافی دور نیست.
سیاست یا پسرفت
نگرانی های بازار در حال افزایش است
در اوایل ژانویه، فرانسه اعلام کرد که قصد دارد در لایحه انرژی خود تجدید نظر کند و پیش نویس آن را برای عموم منتشر کرد. لایحه انرژی جدید اهداف توسعه انرژی هسته ای را به روز می کند، اما اهداف جدید توسعه انرژی بادی و فتوولتائیک را تعیین نمی کند. این موضوع باعث نگرانی افکار عمومی در مورد چشم انداز توسعه آینده صنعت فتوولتائیک فرانسه شده است.
دولت فرانسه بر این باور است که لایحه جدید تعهد خود را برای توسعه انرژی هسته ای تایید می کند. در آینده، حداقل 6 و حداکثر 14 راکتور جدید برای دستیابی به گذار به انرژی پاک و دستیابی به اهداف آب و هوایی ساخته خواهد شد. با این حال، برخی از منتقدان خاطرنشان کردند: "لایحه انرژی جدید فرانسه یک گام به عقب است. به منظور حمایت بیشتر از انرژی هسته ای، حتی دیگر اهداف انرژی تجدیدپذیر را برای جلوگیری از تأثیر انرژی باد و انرژی خورشیدی بر توسعه انرژی هسته ای تعیین نمی کند. "
آن جورجلین، رئیس اتحادیه انرژی‌های تجدیدپذیر فرانسه، گفت که اگرچه پیش‌نویس تلاش‌هایی را برای ارتقای توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر پیشنهاد می‌کند، اما هدف توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر را تعیین نمی‌کند، که «تکان‌دهنده» بود.
آرنو گوس، وکیل متخصص در حقوق محیط زیست فرانسه، به صراحت گفت: «اگر فقط اهداف انرژی هسته‌ای تعیین شوند، بازار و شرکت‌ها ممکن است اولویت را به توسعه این حوزه بدهند و فقط انرژی بادی، انرژی خورشیدی و سایر انرژی‌های تجدیدپذیر را توسعه دهند. در صورت وجود ظرفیت اضافی، میادین.
با این حال، یکی از مقامات وزارت انتقال انرژی فرانسه گفت: این اشتباه است که بگوییم هیچ هدفی برای انرژی های تجدیدپذیر تعیین نشده است. اهداف توسعه انرژی های تجدیدپذیر در آینده تعیین خواهد شد.
برونو لومر، وزیر اقتصاد فرانسه نیز مدعی شد که فرانسه استقرار انرژی های تجدیدپذیر را تسریع خواهد کرد و همچنین برنامه توسعه بلندمدت انرژی های تجدیدپذیر و اهداف مرتبط را تدوین خواهد کرد. این صنعت معتقد است که این پاسخ دولت فرانسه به عدم توجه لایحه انرژی جدید به انرژی های تجدیدپذیر و تاکید بیش از حد بر انرژی هسته ای است.
گزارش شده است که لایحه پیشنهادی انرژی جدید برای بررسی و تصمیم گیری بعدی به کابینه فرانسه ارائه خواهد شد. تا کنون، دولت فرانسه اطلاعاتی درباره اضافه کردن اهداف انرژی تجدیدپذیر در لایحه جدید فاش نکرده است و نگرانی‌های بازار همچنان وجود دارد.