در ماه مارس سال جاری وزارت بازرگانی آمریکا تحقیقات ضد تعرفه ای را در مورد محصولات خورشیدی کامبوج، ویتنام، مالزی و تایلند آغاز کرد. اهداف بررسی شامل ترینا سولار، جینکوسولار، و LONGi Green Energy است که ظرفیت تولید ماژول سلولی در چهار کشور جنوب شرقی آسیا را دارند. از شرکت های پیشرو. هنگامی که تحقیقات مربوطه انجام شد، ممکن است منجر به تعرفه های گذشته نگر تا 250 درصد شود.
از ژانویه ۲۰۱۸ به دلیل تأثیر لایحه تعرفه سال ۲۰۱، واردات محصولات فتوولتیک آمریکا از چین ۸۶٪ کاهش یافته است. در این مدت واردات محصولات فتوولتایک آمریکا از مالزی، تایلند، ویتنام و کامبوج به شدت افزایش یافت.
بدیهی است که توسط عرضه واردات تجهیزات سلول های خورشیدی محدود, برخی از پروژه های خورشیدی در ایالات متحده در حال حاضر تقریبا در توقف. بنابراین در ماه مه دفتر تجارت آمریکا اعلام کرد که این دو اقدام برای افزایش تعرفه ها بر کشورم منقضی شده و روند بررسی آغاز شده و می توان تعرفه هایی را که از قبل اعمال شده بود معاف کرد. در ماه ژوئن کاخ سفید اعلام کرد که به مدت دو سال هیچ تعرفه جدیدی را بر واردات خورشیدی اعمال نخواهد کرد و به آمریکا این امکان را می دهد که ماژول های خورشیدی را از چهار کشور جنوب شرقی آسیا وارد کند بدون اینکه به مدت دو سال تحت تأثیر تعرفه ها قرار گیرد.
و تقریباً در همان زمان، در ۶ ژوئن، بایدن «قانون تولید دفاعی» (DPA) را برای ترویج توسعه صنعت انرژی پاک آمریکا تصویب کرد، و قصد دارد ظرفیت تولید خورشیدی داخلی در آمریکا را تا سال ۲۰۲۴ سه برابر کند.
قوانین عمل DPA
هدف: افزایش قابل توجهی ظرفیت تولید خورشیدی ایالات متحده
در ۶ ژوئن ۲۰۲۲ کاخ سفید با انتشار اطلاعیه ای اعلام کرد که بایدن اقدامات اجرایی را برای تحریک توسعه تولید انرژی پاک در ایالات متحده انجام داد که از آن جمله می توان به تصویب قانون تولید دفاع، کاهش هزینه های انرژی، تقویت ساخت شبکه برق و ایجاد مشاغل پردر پرداخت کمک کرد.
بر اساس این طرح تا سال ۲۰۲۴ ظرفیت تولید داخلی خورشیدی در آمریکا سه برابر خواهد شد. گسترش ظرفیت تولید خورشیدی اعلام شده توسط رئیس جمهور بایدن از زمان تصدی مقام خود، ۱۵ گیگاوات اضافی را به ۷٫۵ گیگاوات فعلی اضافه خواهد کرد و در مجموع تا پایان دوره اول ریاست جمهوری اش به ۲۲٫۵ گیگاوات خواهد رسید.
طرح: تحریک تقاضای PV داخلی و عرضه از طریق خرید های دولت
1. اجازه استفاده از قانون تولید دفاع (DPA) برای سرعت بخشیدن به تولید داخلی از فن آوری های انرژی پاک، از جمله اجزای پانل خورشیدی.
در استقرار DPA، دولت بایدن استفاده از استانداردهای قوی کار از جمله توافقات کار برنامه ای و توافقات سود جامعه را که دستمزدی را فراهم می کند که استانداردهای فعلی را برآورده یا فراتر از آن فراهم می کند و شرایط اشتغال محلی را شامل می شود، به شدت تشویق خواهد کرد. دولت همچنین پروژه هایی را با نتایج عدالت زیست محیطی تشویق خواهد کرد که جوامع کم درآمد را از لحاظ تاریخی با آلودگی میراث بیش از حد بار می کند تا یک گذار انرژی پاک انجام دهند. در پی اعلام این لایحه، کاخ سفید و وزارت انرژی برای به حداکثر رساندن نقش DPA در تقویت تولید انرژی پاک داخلی، صنعت مربوطه، کار، عدالت زیست محیطی و دیگر ذینفعان کلیدی را تشکیل خواهند داد.
2. مهار قدرت کامل تدارکات فدرال برای تحریک ظرفیت تولید خورشیدی داخلی اضافی از طریق ایجاد یک قرارداد عرضه استاد (از جمله "فوق العاده ترجیحی" وضعیت).
بایدن می خواهد از قدرت کامل تدارکات فدرال برای تحریک ظرفیت تولید خورشیدی داخلی بیشتر استفاده کند. بایدن توسعه دو ابزار نوآورانه را برای تسریع در تولید انرژی پاک در آمریکا هدایت کرد: توافقنامه تامین کارشناسی ارشد سیستم های خورشیدی تولید شده داخلی که سرعت و کارایی فروش تامین کنندگان برق پاک داخلی به دولت آمریکا را افزایش می دهد؛ Preferences), the domestic standard for federally procured solar energy systems, including domestically manufactured solar PV modules compliant with the Buy American Act. امید است که اقدامات تدارکاتی فدرال تقاضا برای ماژول های خورشیدی تولید شده داخلی را در کوتاه مدت تحریک کند و دولت های محلی و همچنین تاسیسات شهرداری را تشویق کند تا ۱۰۰GW ظرفیت نصب شده را رانندگی کنند.
3. باز کردن 24 ماه PV واردات دوره معافیت تعرفه برای رزرو عرضه ماژول های داخلی PV.
به طور خاص، معافیت تعرفه 24 ماهه برای ماژول های خورشیدی منبع از کامبوج، مالزی، تایلند و ویتنام برای اطمینان از عرضه قابل اعتماد از ماژول های مورد نیاز برای استقرار خورشیدی ایالات متحده و شبکه برای پاسخگویی به نیازهای تولید برق در حالی که پوسته پوسته شدن تولید داخلی اعطا می شود.
جهت های فنی کلیدی: شامل فتوولتایک ها، شبکه های انرژی جدید، نوسازی ساختمان، انرژی هیدروژن
1. انرژی خورشیدی
فتوولتیک بزرگترین منبع ظرفیت تولید انرژی جدید در ایالات متحده و ارزان ترین منبع برق انرژی جدید در بسیاری از مناطق است. با این حال، تولید PV خورشیدی داخلی در ایالات متحده نمی تواند تقاضای فعلی را برآورده کند. بایدن با حمایت از یک زنجیره تامین خورشیدی داخلی امن، پایدار، متنوع و رقابتی امیدوار است از طرح فوق برای افزایش عرضه داخلی، ترویج استقلال انرژی و کاهش هزینه های انرژی برای مصرف کنندگان آمریکایی استفاده کند.
2. ترانسفورماتور و قطعات شبکه
ایالات متحده به شدت وابسته به اجزای شبکه بحرانی منبع خارج از کشور است. صنایع سنتی برای پاسخگویی به افزایش بی سابقه برق رسانی مورد نیاز برای حمایت از decarbonization آمریکا، دفاع در برابر حملات امنیت سایبری، و نگهداری زیرساخت های حیاتی کافی نیستند و در مدت نزدیک قادر به پاسخگویی به نیازهای برق آمریکا ن خواهند بود. دستیابی به تامین سیستم قدرت قابل اعتماد با گسترش تولید داخلی ترانسفورماتور و اجزای شبکه بحرانی. تاخیر زنجیره تامین منجر به تا دو سال زمان انتظار برای برخی از اجزای شبکه بحرانی در روستایی و شهری امریکا. پیش بینی ها نشان می دهد که آمریکا نیاز خواهد داشت تا سال ۲۰۳۰ سیستم انتقال برق خود را ۶۰ درصد گسترش دهد و احتمالاً تا سال ۲۰۵۰ آن را سه برابر کند تا افزایش تولید انرژی تجدیدپذیر این کشور و گسترش نیازهای برق رسانی را برآورده کند.
3. پمپ حرارتی
بر اساس آمار، تمام ساختمان ها و دیگر تأسیسات در آمریکا بیش از ۴۰٪ انرژی را مصرف می کنند. به منظور کاهش میزان انرژی مورد نیاز ساختمان ها و در نتیجه کاهش وابستگی به نفت و گاز، پمپ های حرارتی به عنوان یک محلول دیده می شوند. اما در حال حاضر تولیدکنندگان HVAC ایالات متحده با نرخ مورد نیاز پمپ های حرارتی تولید نمی کنند. بایدن می خواهد ساخت و ساز برای گسترش و سرعت بخشیدن به نصب پمپ های حرارتی در خانه ها و ساختمان های مسکونی توسط متخصصان ساخت و ساز واجد شرایط است.
4. ساختمان عایق لایه بیرونی
حدود نیمی از تمام خانه ها در آمریکا قبل از کدهای انرژی ساختمان مدرن ساخته شده بودند، به این معنی که فاقد عایق مدرن هستند که منجر به دیدن انرژی می شود. پیش بینی می شود مقاوم سازی های ساختمانی مصرف انرژی را ۵۰٪ یا بیشتر کاهش دهند. علاوه بر کاهش هزینه های انرژی خانه و افزایش نیروی کار انرژی پاک داخلی، ساختمان های به خوبی عایق ارائه "زنده ماندن منفعل" است که حفظ درجه حرارت داخل سالن امن برای دوره های طولانی تر از زمان در صورت قطع انرژی، در نتیجه کاهش قرار گرفتن در معرض پرسنل به تلفات آب و هوایی شدید است. در حالی که تولید عایق فعلی ایالات متحده برای ساخت و ساز جدید کافی است، هنوز تقاضای کافی برای مقاوم سازی عایق در ساختمان های قدیمی تر وجود ندارد.
5. الکترولیتزر، سلول های سوختی و فلزات گروه پلاتین
الکترولیتزرها، پیل های سوختی و کاتالیزورهای فلز گروه پلاتین (PGM) به عنوان پیوندهای کلیدی برای افزایش تولید هیدروژن سبز دیده می شوند. انتظار می رود هیدروژن پاک تولید شده از طریق الکترولیز به برآورده کردن اهداف دکربنیزاسیون آمریکا کمک کند. بایدن می خواهد با حمایت از زنجیره های تأمین داخلی الکترولیزرها، سلول های سوختی و کاتالیزورهای فلزی گروه پلاتین، اتکا به روسیه (دومین تولیدکننده بزرگ فلزات گروه پلاتین در جهان) و چین را کاهش دهد.
آرامش واردات PV ناشی از کمبود جدی ظرفیت تولید داخلی است
بازار خورشیدی ایالات متحده رکورد 23.6 گیگوات در سال 2021 با وجود اثرات همه گیر و زنجیره تامین نصب کنید. اما به گزارش انجمن انرژی خورشیدی آمریکا، تاثیر منفی بر قیمت گذاری و تدارکات تا سال 2022 ادامه دارد که اولین کاهش سالانه خود را خواهد دید. با فرض بهبود زنجیره تامین و هیچ موانع تجاری عمده ای وجود دارد، رشد باید در سال 2023 قبل از کاهش در اعتبار مالیاتی سرمایه گذاری در سال 2024 از سر گرفته شود.
چرا که بازار ماژول PV ایالات متحده به شدت وابسته به واردات است. ظرفیت تولید ماژول فتوولتیک داخلی آمریکا تنها ۷٫۵GW است که ظرفیت تولید ماژول سیلیکون کریستالی حدود ۵GW است و ظرفیت تولید ماژول فیلم نازک حدود ۲٫۵GW است که تنها می تواند ۱۵٪ تقاضای بازار PV آمریکا را برآورده کند. در نتیجه قیمت ها در سراسر صنعت خورشیدی آمریکا در طول یک سال گذشته به افزایش خود ادامه داده است. برای اولین بار از زمان تأسیس مدل داده های قیمت منظومه شمسی در سال ۲۰۱۴، قیمت ها در تمام بخش های بازار برای سه چهارم متوالی افزایش یافت، با قیمت های خورشیدی در مقیاس سودمند ۱۸٪ بالاتر از یک سال قبل از آن. افزایش قیمت ها بر استقرار صنعت خورشیدی تأثیر داشته است، با یک سوم پروژه هایی که در سه ماهه چهارم سال ۲۰۲۱ یک چهارم یا بیشتر به تأخیر افتاده اند، و ۱۳٪ پروژه های برنامه ریزی شده از سال ۲۰۲۲ تا یک سال یا بیشتر به تأخیر افتاده اند، یا حتی به طور آشکار لغو شده اند.